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专家学者汇聚一堂 畅谈建筑产业现代化

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  • 发布时间:2014-03-05
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编者按:在喜迎全国“两会”之际,由葡京赌王网和本报《质量与安全》月刊联合主办的“建筑产业现代化”研讨座谈会于本月20日在京召开。座谈会邀请了建筑领域的相关专家、学者,就“建筑产业现代化”这个主题展开讨论,并纷纷献计献策。
  本次座谈会由葡京赌王网副会长兼秘书长吴涛主持。中国工程院院士肖绪文、中国中铁股份有限企业副总经济师王立平、中国建筑股份有限企业安全质量环境部总经理马剑忠、北京城建集团经营管理部经理任明忠、北京建工集团有限企业总工程师冯跃、河北建设集团有限企业董事长李宝元、远大住工北京企业总经理郁珽、北京建筑大学工程管理研究所所长尤完等专家出席了座谈会,并提出了许多建设性的意见和建议。

加快建筑业向产业现代化转变
吴涛  葡京赌王网副会长兼秘书长
 

  改革开放以来,我国建筑业进入了一个鼎盛发展时期,2013年完成总产值高达15.9万亿元,增加值在全国GDP总量中所占比例接近7%,已经成为名符其实的国民经济支柱产业。但是,建筑业总体上仍然是一个劳动密集型的传统产业。面对党的十八大提出新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化良性互动、协同发展的战略任务和挑战,建筑业如何转变发展方式,选择什么样的发展路径,确立什么样的目标,非常值得大家认真思考。
  长期以来,大家听到较多的是如何实现建筑工业化。其实,建筑业和工业还是有区别的,建筑产品固定、人员流动,单件性强,而工业产品生产大多是产品流动、人员固定,具有重复生产的特性。笼统地讲实现建筑工业化并不是很科学。去年中建协五届四次理事会上,郑一军会长要求协会要把促进和实现建筑业这个传统产业向建筑产业现代化转变当作今后工作的重点,并指示大家做好专题研究。大家认为,促进和实现建筑产业现代化的提法较为科学,既符合大家党和政府早就提出的实现社会主义“四个现代化”总目标,又符合新时期中共中央关于全面深化改革的总要求。在促进和实现建筑产业现代化过程中,首先必须树立人文、绿色、科技和创新发展的现代管理理念,要广泛应用信息技术、节能环保技术,促进建筑材料更新换代,提升施工机械装备水平,强调和运用现代工业化的大规模生产方式来代替和改造建筑业传统的手工劳动及湿作业的生产方式,全面提升建筑业绿色和现代建造能力,努力把建筑业真正打造成为一个对国民经济有较高贡献率的产业、低碳绿色产业、自觉履行社会责任的诚信产业、引领带动相关产业发展、融入时代发展潮流的现代化产业。

建筑业要走绿色发展之路
肖绪文  中国工程院院士
 

  建筑产业现代化这个提法这么响亮地提出来,恐怕在建设行业是第一次。怎么来理解、认识建筑产业现代化非常重要。我国的建筑领域,特别是建筑业在这之前提了很多,什么建筑工业化,什么建筑产业化等,但是更科学更准确地来界定新时期建筑行业往哪儿走,怎么把它用一个非常响亮的表述或者一个术语表达出来?我觉得这次提出的“建筑产业现代化”非常好,具有深刻的内涵,有很深刻的意义。
  推进建筑产业现代化,一是要把构配件生产工厂化、施工现场装配化放在重要位置。二是要用建筑施工过程信息化来降低管理成本和生产成本。三是要实现建造过程的绿色化,要走绿色低碳发展之路。在建筑材料的更新换代和建造方式上下功夫,广泛引入节能核心技术,坚持材料升级换代,降低建筑能耗,提高能源效益,促进经济可持续发展。要通过深入开展新技术应用示范工程和绿色施工示范工程,促进建筑设计标准系列化、构配件生产工厂化、现场施工装配化、建筑施工过程信息化。四是要实现资源配置的科学化。
  在推进绿色施工过程中,施工企业的积极性很高。目前,施工企业绿色施工理念已普遍建立,绿色施工在施工行业得到广泛认同。但在政策配套方面,引导绿色施工实施和评价绿色施工的标准编制工作相对滞后。
  推进建筑产业现代化,需要政府出台政策,形成激励机制,完善标准体系,明确推动建筑产业现代化的标准、政策法规。
  推动建筑产业现代化应该要形成良好的机制,需要整个社会沿着整个产业链,沿着建筑建造过程,明确各方主体的责任。要从顶层设计着手,形成一种完整的体系,使各方能够在其中有位置,充分发挥作用。
 

建筑业企业要重视环境保护
任明忠  北京城建集团经营管理部经理
 

  从新中国成立以来尤其是改革开放以来,我国经济发展速度比较快,作为大家建筑业来讲应该说有两大贡献,一个是对恢复经济的发展占的盘子比较大,二是大家建筑业比较积极进取,在技术创新和管理创新方面有一定的成就。
  建筑产业现代化,离不开建筑从业人员素质的提高。目前建筑业产业工人的素质比较低。因此,提高农民工的素质是建筑产业现代化绕不开的课题。
  实现建筑产业现代化还有一个话题绕不开,那就是绿色环保施工。眼下,国内的空气污染严重,雾霾天气越来越多,而国内的一些建筑业企业在生产施工过程中,对污染的重视不够。
  建筑业企业的污染问题,大家国内在北上广还有部分省会城市好一点,但是还有一些省会城市包括地级市,小企业尤其是那些刚刚做起来的企业,在环保方面的工作的确不行,造成很大的环境污染。建筑业企业造成的污染必须由企业自身来解决,这是毫无疑问的。

创新融资模式实现企业转型升级
王立平  中国中铁股份有限企业副总经济师兼中铁工程建设企业总经理
 

  “建筑产业现代化”对建筑业来讲是一个全新的概念和宏伟的发展目标,它涵盖整个产业的方方面面。我认为在宏观层面上,要以体制机制、政策导向、建设模式、施工技术手段、科技创新等方面配套措施为支撑,在微观方面需要“政、企、融”三结合才能全面实施并有效推进。
  当前,转变企业发展方式,实现企业转型升级业已成为各行各业管理人士的广泛共识。但怎样“转变”,如何“升级”则需要大家认真的思量和深入探索。这些年来,中国中铁采用BT模式,如通过深圳地铁5号线、顺德城市快速路、沈阳四环快速路等多个大型投资项目的探索实践,有力地推动了工程总承包,加快了企业发展步伐,增强了企业发展动力。
  一是,目前我国基础设施建设仍处在持续发展阶段,但各地政府融资能力又处于减弱状态,寻求社会参与合作建设渐成发展趋势。虽然目前基础设施建设模式基本以政府为主导,但最终起决定性作用的是市场因素。因此,依靠社会力量投资(融资)已成必然。从大家近几年运作的BT项目情况来看,不但扩大了企业的经营规模,强化了市场地位,而且实现了企业资产快速增值。
  二是通过BT模式运作,企业行使代业主职能,实现设计、施工、项目转让全过程,这必然对工程总承包的发展提供经验,对促进企业总承包能力起到重要的推动作用。
  三是BT项目的运作,使企业直接面对融资的考验,企业在融资过程中需不断整合自身资源,审查自身的资产、财务状况,有利于增强企业的融资信心和能力。
  四是BT项目的运作,使企业由于承受借贷压力,资金运转周期缩短,降低了建设成本。
  五是BT项目的运作,使资源得到优化配置,将先进的施工技术和管理方式引入承包过程,保证了项目质量并提高效益。同时也杜绝了中介操作、围标串标、转包挂靠等不良现象,对规范市场秩序起到积极作用。
  就现阶段而言,企业通过投融资方式,发挥总承包的优势,实施规模效应,是实现企业转型升级的一条十分重要的途径。

政府是建筑产业现代化的主导力量
马剑忠  中国建筑股份有限企业安全质量环境部总经理
 

  政府是实现建筑产业现代化的主导力量,要从政府层面做好顶层设计,出台配套政策。我认为,现阶段实现建筑产业现代化,工业化生产是关键,管理现代化是基础,要通过实现设计标准化、产品生产工厂化、现场装配化的工业化大生产方式来改造建筑业这个传统产业。这需要政府强力推进和主导,在相关政策上进行支撑。
  实现建筑产业现代化还要实现两个转变。
  一是要实现由粗放型的管理向精细化管理的转变。建筑行业门槛低,员工的素质比较低、管理比较粗放。这几年,中国建筑股份有限企业一直在实施精细化管理。统一CI标识、临建、项目管理等标准。通过项目管理的标准化,实现了由粗放型管理向精细化管理的转变。实现建筑产业现代化必须进行精细化管理,让人感到大家的管理是可控的、大家的管理是有效的、大家的管理是先进的,这样才能符合建筑产业现代化的水平或者要求。
  二是要实现由传统行业向高科技和信息化转变。在现代化的施工过程中,建筑施工企业要勇于创新,勇于改革。要创新经营模式,运用现代化的施工手段。
  建筑行业这几年从传统行业向高科技和信息化的转变过程中,做了一些有益的探索。在项目管理上,很多大的工程都能实现远程监控。比如中建八局投资建设的上海浦东新区南惠民乐保障房产业化示范小区工程,整个全方位地推进项目管理标准化,以成本管理为核心,以过程管理为主线,以建筑构件预制装配化施工为方式,利用现代化的科技手段,来实现管理现代化与企业转型升级。
  我认为,做好以上两个方面的转变,从企业内部来讲管理提升了,从政府层面来讲能够出台相应的配套政策,从业主方面得到认知和认可,方方面面的工作做好之后,就能促进建筑产业现代化早日实现。

住宅产业化的对策与建议
郁珽  远大住工北京企业总经理
 

  大家所说的建筑产业的现代化,应该是整个产业链条的现代化。建筑产业现代化一定是商业模式的现代化,整体金融解决方案的现代化和市场机制的现代化。
  在这样一个移动互联网的大时代下,中国建筑业往哪儿走?建筑产业现代化是必由之路。因为从全世界的范围来看,劳动力成本的居高不下,在逼着建筑产业走向产化的必由之路。
  民营企业也好,大型企业也好,在产业化尝试的时候,需要的是一个更开放的市场,需要的是一个大家共享的平台。现在很多企业总说抬高门槛,其实我觉得应该让更多的制造业大鳄,让更多的房地产大鳄,甚至是互联网的大鳄们进入房地产业,对中国未来的建筑产业现代化转型是一个纵向和横向的全面转型。
  住宅产业化是建设节能省地环保型住宅和绿色建筑的迫切需要。以湖南省为例,该省工业化率和城镇化率分别达到41.3%和46.65%,正处于住宅产业化与城镇化互动发展的关键时期。一方面,城镇化的快速发展、建设规模的不断扩大,为住宅产业化发展提供了良好的基础条件;另一方面,住宅产业化为城镇化带来了新的产业支撑,通过工厂化生产可有效解决农民工就业,促进农民工向产业工人和技术工人转型,并由此发展省地节能环保型住宅和绿色建筑,提升建筑质量,降低资源、能源消耗,保护生态环境,优化资源配置,推动全省“四化两型”建设。住宅产业化是发挥基础优势、打造战略型支柱产业的重要方向。在国家推进中部崛起和产业转型升级的大背景下,湖南省正面临着承接产业转移的机遇,同时也面临着培育发展新型产业的压力。强大的产学研基础和远大住工世界级水平的住宅产业化龙头企业,为湖南省发展住宅产业化,打造产值过数千亿元的新型战略型支柱产业提供了优势条件和历史机遇。
  具体到住宅产业化,远大住工有自己的想法和建议。首先是要加强组织领导。由相关政府部门负责统筹规划、组织协调、整体推进全产业链的发展培育工作。各级政府应成立相应的办事机构,明确工作重点和责任,建立健全考评机制,确保工作顺利推进,全面提高湖南省住宅产业化发展水平。
  其次是制定扶持政策。坚持以科学发展观为统领,以推进新型城镇化建设为契机,以省地节能环保和发展绿色建筑为目标,以城镇住宅产业化为核心,以国家康居工程和保障性安居工程为突破口,依托现代化的工业技术,着力推动住宅建设方式的转变,全面提升住宅建设质量和性能,促进经济社会与资源环境协调发展。
  再其次是完善标准技术体系。加快完善住宅产业化认定标准制度体系建设。要参照国际先进技术,加快完善模数协调标准、制造技术标准、建设技术标准、开发技术标准、安全操作标准和质量体系标准。加快住宅部品部件和整体住宅认证体系建设。对房地产开发企业资质升级、信用等级评定、商品房预售、竣工验收备案、评优评先等环节开展住宅性能和绿色建筑性能认定。积极推广新技术新产品。包括保温、装饰、围护与防水的预制外墙等新型墙体围护结构和技术、再生能源利用技术,实现住宅的产业化集成建设。支撑技术改造、工法工艺创新,提高住宅生产能力和管理水平。大力开展住宅产业化企业和管理部门相关人员的分类培训,落实人才激励机制,整合相关资源,促进产学研结合,为住宅产业化发展提供智力保障。
  最后是加强宣传引导。建立政府、媒体、企业与公众相结合的宣传机制,提高公众对发展节能省地环保型住宅及绿色建筑的认识,增强住宅产业化社会认知度。扩大市场需求,促进产业规模发展,催生一批材料工业、制造工业、家具家居、物流工业、电子工业、环境工程等住宅产业化配套企业,推动全产业链创新发展,形成综合产值过千亿元,完整、标准、现代、可持续发展的住宅产业化集群。

企业资质准入要有权威性
李宝元  河北建设集团有限企业党委书记、董事长、总裁
 

  看到“建筑产业现代化”这个命题,首先我觉得这个命题很科学。因为这个命题告诉大家,促进实现建筑产业现代化,并不是某一个生产方式或者是局部的工业化和标准化,而是建筑业整体的产业化提升。但是怎么去实现,我认为离不开政府和市场这两只手,也就是政府的有形之手和市场的无形之手。
  发展是企业自己本能的愿望,为了发展,企业在某种程度会被动适应市场规则,然后根据自身的能力去进行引领和创新。但是另一方面,坦率地讲,政府的力量对整个行业的发展来说实在是太强大了。以企业资质为例,各个省能出多少特级、一级企业,可能是地方主管部门重要的目标之一。但从行业发展角度来讲,不可能个个是龙头,不能形成九龙治水的局面。产业本身的管理要分出层次,形成链条。
  眼下,大家都在奋力追求特级资质,是因为一级企业太多了。如果特级企业也多了,就再设置标准,让特级企业跨行业。而跨行业又谈何容易?打个比方吧,这一级企业好比羊,一看一级企业太多了,形成了一群羊,羊多了就想到要搞点骆驼出来,特级企业就是骆驼,后来过了一段时间大家又发现,骆驼也成群了,怎么办呢?骆驼与骆驼之间就必须激烈竞争,而资质也就越来越不值钱了。当相应的资质在市场上不被认可的时候,怎么办?我认为政策的导向,也就是政府这只手,在资质的准入上,要考虑它的权威性、苛刻性以及大家企业本身的结构问题。
  回过来再谈建筑产业现代化,在当前的形势下,推动住宅产业化是实现建筑产业现代化的一条途径,同时也是让城镇化和工业化握手的一次机会,也应该是有形的手发挥作用的突破口。同时,利用这个契机,用强制性的政策解决混凝土的问题、砂浆的问题,促进行业改变发展方式和企业转型升级,这也将对经济发展、节能减排、社会进步等产生有益的影响。
  如果将住宅产业化作为一个突破口,政府加大力度研究研究这个事,我想从经济的角度,从社会的角度都应该会有收益。

积极建立技术创新体系
冯跃  北京建工集团有限企业总工程师
 

  建筑业发展取得的成就是有目共睹的,当然,深层次的问题,包括技术层面上的问题依然很多。“建筑产业现代化”实际上是提出了一个更高的、更具前瞻性的思考。
  我觉得“建筑产业现代化”这个提法非常好,是一个新概念、理念,给人一种耳目一新的感觉,给人一种震动,甚至我觉得从某种意义上来讲,从大的发展的角度来讲,有一种震撼的作用。
  “建筑产业现代化”这个事咱们站在什么角度来说?我有些个人体会,建筑业发展到今天,取得了很多成绩,但也存在不少问题。我觉得“建筑产业现代化”这个提法是站在大家整个产业现代化的高度上来讲的。同时,我觉得应该看看世界发达国家,人家那套路是怎么走的,这对大家来讲应该是有借鉴作用的。我个人的看法是,实现“建筑产业现代化”离不开技术进步的支撑力量。作为动态的、历史的范畴,“建筑产业现代化”是在技术进步的不断推动之下呈现出与时俱进的特征。因此,在建筑产业现代化的诸多内涵之中,产业技术现代化是一个重要标志。尽管大家在局部领域创造了许多在世界上领先的工程建造技术和精品工程,但总体水平与发达国家相比仍有较大差距。
  当前,要围绕建筑产品生产全过程的关键技术以及消费者最为关切的工程质量和安全生产技术,加大科研资金投入,大力推广应用建筑业新技术,特别是对绿色建筑产品有重大影响的建筑结构技术、建筑材料技术、建筑施工技术,要列为国家级的科技攻关计划。同时,要以解决住宅工业化生产过程中的技术难点问题为重点,建立技术创新体系,优化施工工艺,提高标准化水平,以技术手段降低产品成本,在住宅产品建设上为建筑产业现代化率先打开一条新路。

必须强化工程项目管理创新
尤完  北京建筑大学工程管理研究所所长
 

  目前,我国建筑业的发展正处于一个面临重大突破和根本性变革的关键时期,迫切需要在行业顶层设计上有一个明确的宏伟目标,引领建筑业在实现伟大复兴强国梦的进程中发挥积极的作用。“建筑产业现代化”提出了内涵更深刻、视野更宽阔、范畴更广泛的构架,值得认真探讨和研究。我认为,在推动传统建筑业向现代建筑业转型的实践中,强化工程项目管理创新是极为重要的内容。项目管理现代化也是建筑产业现代化的应有之意。创新既是项目管理本身的需要,更是实现项目管理现代化的必然途径。
  建设工程项目管理创新是在坚持项目管理国际化方向、本土化国情、专业化特色的融合中不断拓展出新兴空间。因此,要通过工程项目管理的理论创新、管理模式创新、资源组合方式创新、信息技术应用创新、合作共赢机制创新、学问建设创新等提高项目管理的现代化水平。
  与此同时,以项目为载体,促进建筑业企业主营业务的战略转型和商业模式创新,在建筑业的“微笑曲线”上和未来的市场格局中占据更为有利的竞争地位。进而,整合建筑业全产业链条,构建多主体之间、多层次之间的协同创新机制,提升全产业链的整体创新能力,为建筑产业现代化奠定坚实的基础。
  如果说从后续研究的经验来看,我觉得应该把“建筑产业现代化”进一步深化细化,比如说大家现在所设想的一些具体的宏观层面上的政策扶持、科技进步、科技发展上的重大投入,整个进程的推进等等,通过课题的研究有一个更加明确的具体的线路图也好,时间表也好,那么就能为政府的决策部门在决策时提供一些参考依据。此外,可以从更多的视角、更多的可行性的措施上来加大或者强化大家目前比较零乱的分割的整个建筑产业链条的系统化的集成和整合。长久以来大家的建筑链条上的众多主体之间相互分立,各管各的事情,没有形成一个系统的产业体系。所以说先要在不同角度上把这个产业链能够集成起来,这样就可以更好地发挥大家产业链条上多个主体本身之间的系统创新机制的建立。(葡京赌王网报)

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