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上海形成对口支援都江堰灾后重建长期合作体系

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  • 发布时间:2011-10-19
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  上海在对口支援都江堰灾后重建的过程中,积极探索长期良性互动合作,建立了质量回访等共管机制,每个援建项目都留下了专门负责维护的队伍,真正做到援建工程移交,但感情不移交、责任不移交。记者日前从上海市政府资讯发布会上获悉,上海规划实施了总投资为82.5亿元的117个对口支援都江堰灾后重建项目,实物工作量居18个援建省市之首,所有援建项目都已全部竣工交付。

      据了解,上海按照“民生、公益、基础、功能”项目优先的原则,坚持形态服从功能、进度服从质量,形成了对口援建都江堰的四大功能体系。援建了都江堰市农村安置点配套、城市安居房建设等十多个建设项目,构建了该市城乡安居房基础体系;援建了都江堰市北街小学、医疗中心等公共服务类项目60多个,构建了该市教育、医疗卫生等公共服务支撑体系;援建了都江堰市供水、排污等基础设施类项目近20个,构建了该市覆盖城乡的用水治污框架体系;援建了都江堰市就业创业基地、10万亩现代生态农业集聚区等产业发展类项目10多个,形成了该市产业发展的提升支撑体系。

     上海对口援建65个交钥匙工程,两地制订了为期两年的保修、保运行的工作方案。从四个方面确保所有援建项目的正确使用和高效的运行。一是建立共管机制。援建指挥部的相关部门和都江堰的一些职能部门签订援建工程质量保修保运行的工作共管的协议。成立了维修办公室,共同管理考核和监督,把对都江堰工程的运行保障工作情况,纳入上海援建施工企业的诚信管理体系。二是全面实行保修维护。各个参建单位作为运行保障主体,建立了运行的保障团队,常态有300多人常驻都江堰。坚持24小时值班,进行保修保运行。三是实行定期的质量回访。上海援建指挥部总指挥薛潮5次带队回访都江堰,察看援建工程的运行情况,检查维修队伍的工作情况。四是大力开展培训帮扶。上海援建方对所有项目的使用进行全方面的培训。当地政府还把上海项目的运行管理经验推广到所有的灾后重建项目当中去。

     上海市对口支援都江堰灾后重建指挥部副总指挥许解良告诉记者,援建任务完成后,大部队回沪一年多了,但是援建仍在继续,援建工程的运行保障、质量运行的保障机制还在、保障人员还在,因为负责任的援建是上海援建对都江堰援建的一个承诺。上海加强项目交付后的质量保修与回访机制,确保有效运营,持续提供人才、技术等方面的支撑。上海华东医院、瑞金医院等三甲医院与都江堰7所市级医疗机构结对共建;上海60所最好的中小学与都江堰中小学结成姐妹学校;上海杨树浦水厂与都江堰水厂长期结对帮扶。上海针对援建工程建立并实施了质量回访、维修保障、技术支撑、跟踪服务等共管机制,每个援建项目都留下了专门负责维护的队伍。由上海援建指挥部每半年组织一次援建工程的质量回访;由上海和都江堰两地的部门和机构联合各施工单位,每季度组织一次质量回访,确保援建项目“建成一个、有效运行一个、群众满意一个”。

     据悉,上海市还专门部署建立援建项目运行费补助制度,对公益类援建项目实施2至3年的运行费补助,使援建项目能够最大程度发挥其功效。同时进一步巩固和深化全方位、多领域的长效合作机制,帮助增强“造血”功能。(来源:《建筑时报》)

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