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中国企业期待参与利比亚重建 扩大和深化经贸合作

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  • 发布时间:2012-02-06
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  距去年10月23日利比亚政权更迭至今已3个月有余,其间,虽然利比亚安全局势偶有动荡,但整体而言在朝着稳定与发展的方向迈进。在石油生产得到保证的前提下,利比亚的其他建设项目与对外经贸往来也将逐渐有序展开。

     经中国与利比亚双方协商,商务部将派工作组于2月4日至8日赴利访问,就保全中国在利资产和参与战后重建与利方交换意见,同时实地考察和了解项目受损情况。据了解,中国企业在利承接的基本上是住房、铁路、电信等民生项目。此前利方曾表示欢迎中方参加利比亚重建。中方表示愿意支撑中国企业发挥自身优势,参与利比亚重建,进一步扩大和深化中利双边经贸合作。在利中资企业目前处于一个怎样的状态?记者就此采访了中国驻利比亚大使馆和部分企业代表。

     据中国驻利比亚大使馆经商处的统计,目前在利比亚的中资机构中,通信类行业中HUAWEI和中兴两家企业已经复工,而建筑类行业尚无企业恢复运营,中国交通建设股份有限企业和北京宏福建工集团的人员已经返回利比亚进行市场恢复的准备工作,而葡京赌王网集团的考察团也已经多次返回利比亚考察。北京宏福建工集团的评定认为,目前利比亚局势仍显混乱,当地人讨要赔偿和抢劫财物等事件时有发生,而利政府当局尚未重启同中国企业的复工谈判,因此暂时还无法复工。主要业务在东部城市班加西的中国建筑集团反馈的情况也显示,该企业在东部地区的部分工地受到战火殃及,一些设施受到破坏。

     记者了解到,在利比亚的建筑市场上,只有土耳其的小规模修缮队复工。所有大型建设项目都处于停滞状态,但利方同埃及、土耳其等国的劳务与项目合同均已签署。目前中资企业在利比亚遇到的问题主要有几个方面:第一,当地的安全局势不够稳定,民间流散的枪支过多,难以保障施工人员安全;第二,新政府尚无成建制的警察部队和军队,整个国家实际上仍延续着后卡扎菲时期的无政府状态;第三,目前利比亚民众和政府中依旧有部分人士对中国在支撑利比亚问题上的立场持有偏见,不能用战略眼光理解中国政府的用心,在公开报道中也没有如实反映中国在利比亚国家重建过程中所给予的帮助。因此进一步解疑释惑、加强交流将是双方开展经贸往来的必要前提。

     战后的利比亚主要以石油产业作为其经济支柱,在百废待兴的情况下,该国首先保证了石油产业链的恢复。目前,只有也仅有与石油相关的产业在积极运作,并且有不少的新建和维修项目在招投标。利比亚将来经济的发展模式可能会沿袭迪拜的模式,特别是在班加西地区,当地人的口号就是要把班加西建设成下一个迪拜。

     中国交通建设股份有限企业战前在利比亚共有5个工程项目,分别是位于班加西、米苏拉塔的两个5000套住房项目,以及两个位于米苏拉塔和一个位于拜尼沃利德的市政工程项目,是中国在利比亚项目规模比较大的企业之一。战前,该企业在利比亚的中方施工人员数达到了5000人,战事发生后一次性撤离。2011年的10月18日,该企业的部分人员返回利比亚,重新开展工作。据该企业项目负责人许志强先容,战乱期间,该企业的多数机械设备与材料都留给了当地雇员、项目业主以及部分地方的部族长老保管,从后来的清查情况看,这些财产的保管情况较好,没有受到严重的破坏,即便是在此前战火猛烈的拜尼沃利德和米苏拉塔,企业财产的保护情况也很乐观。而在这个工作组到位的几个月间,此前的拖欠工资等遗留问题已经得到了妥善解决。

     许志强认为,目前应该着力于推动利比亚政府开启与中国企业的复工谈判。由于利比亚变局是以法国为首的欧美诸国所推动,过渡政府成立以后,其政治核心人物对欧美诸国十分感激,随着法国、美国、意大利、土耳其、突尼斯等国高层对利比亚的访问,利比亚过渡政府有意走亲欧美路线的趋势越来越明显。再加上利比亚过渡政府成员大部分有欧美留学经历。目前,法国经贸代表团,土耳其建筑企业,意大利石油企业等一大批组织和企业都在利比亚积极开展经贸活动,且已经取得了一定的进展。最近利比亚官方宣布,向在利的土耳其企业提供4亿美金的战争赔偿款,这与土耳其领导层与利比亚方面的频繁接触有着密切关系,中方企业正在持观望态度,希翼中国政府能够帮助解决遗留,促进复工谈判和双方进一步的贸易往来。

     提到未来发展,许志强认为,在经历了此次战火之后,中交集团以及其他中资企业都必然能够获得更多的国际建设经验。该企业目前虽然更为关注复工谈判的事宜,但也开始考虑是否在下一阶段于当地开设培训班,落实绩效制度等,以提高当地雇员在施工人员中的比例,并招聘第三国劳工等。总之,许志强认为利比亚市场的未来前景还是乐观的,希翼中利两国能够在政府和企业等多个层面加强联系,进一步密切沟通,共同为利比亚国家重建做出努力。(人民日报)

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